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2007-09-03


 


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今年7月份期间,欧盟诉英特尔垄断正式得到确认。欧盟委员会指控英特尔在欧洲触犯了三项《反垄断法》的规定。大概意思是,如果英特尔不能为自己辩护,则可能接受高达几十亿欧元的处罚,或不得不退出欧盟市场。这一方面说明英特尔在全球反垄断领域已经成为众矢之的,另一方面也说明,各国和各地区的《反垄断法》的力量之巨大。欧盟对全球超级大垄断企业英特尔敢于发飙,敢于指控,原因就是他们有成熟的反垄断系统和法律。值得我们反思。[参考专题:欧盟指控英特尔涉嫌垄断专题

反观中国的《反垄断法》(草案),似乎是雷声大,雨点小。这部从动议至今已经过去13年的法律,终于在8月30日,经十届全国人大常委会第29次会议通过,并将于2008年8月1日正式施行。而这十三年间所遇到的问题,却颇让人反思。据2006年6月20日,《21世纪经济报道》消息,在十届全国人大第二十二次会议前夕,记者从全国人大获悉,《反垄断法》(草案)确定不在此次上会审议的正式议程之内。”具体原因很难讲,有议程的原因,但总的来说还是争议比较大,委员长会议认为尚不成熟,不符合审议的条件。”在审议前夕被突然撤下的重要法律,引发了多方思考,彰显了多方博弈的努力。

实际上,不光是《反垄断法》遇到了问题,《物权法》和《破产法》一样遭遇了种种困难。这反应了利益博弈进入立法层面。一位法律专家表示,立法本身就是一个社会利益再调整的过程,立法博弈说明我国社会经济发展了,法治也进步了,但是要谨防部门利益法制化。这后一点,才是说到了点子上。我们的《反垄断法》迟迟出台的原因,利益博弈的牵制是首要原因。

我个人认为,反垄断法规定的企业经济行为,并不因一部法的出台而有实质性的改变。一些企业老总和专家学者,寄希望于《反垄断法》能承担起建立与完善市场经济体制的重任,更希望这个法律可以创造充分竞争的市场环境。现在看来,并不是这么容易。

还拿前面提到的欧盟诉英特尔垄断事例来讲。英特尔同样的滥用市场支配地位的行为,在欧盟可指控为垄断,到了中国,则不一定有部门、企业或用户指控英特尔是垄断,更没有完善的具体法规来惩罚可能被认定的垄断事实。就如一些企业恶意广告最高罚款20万一样,这样的处罚力度,对很多企业来讲简直是九牛一毛。前几天暴出大唐电信做假账虚报利润数千万欺骗股民只罚款30万了事的消息,我不知道,对英特尔等跨国公司的垄断案例,即使我们认定他在中国市场实施了垄断,又能有多大的处罚力度?而且,反垄断到了中国,虽然防止恶意企业并购方面应该起到很大的作用,但在消费者起诉大企业垄断方面也不容忽视。比如消费者认定企业涉嫌垄断而让其付出了更多成本,个人完全有能力借助《反垄断法》对某些企业进行民事起诉。

《反垄断法》的出台经历了多方博弈的过程,从2008年8月1日起开始实施的过程,也会经历更多的困难。就跟新《劳动法》出台前,一些企业宁愿违背道德和良知,也要大批清理企业员工,为的就是在劳动法实施之前保证自己的最大利益而不违法。这近一年的《反垄断法》实施空白起,会不会一些企业加紧垄断市场布局的时候。比如一些跨国企业加紧在中国投资,独资或合资建厂或加速并购,建立更为强大的垄断基础。不是没有这个可能,比如英特尔在大连投资几十亿美元建设CPU生产厂,就有这方面的考虑。还有一些垄断企业可能会跟各地地方政府建立一个强大的利益联盟,《反垄断法》又将形同虚设。司法机构和公民个人,对垄断企业的起诉,在政府利益联盟面前,还能有效么?

网上有评论指出索尼和英特尔可能是跨国公司中首当其冲遭遇反垄断诉讼的企业(反垄断法顺利通过英特尔、索尼何去何从?),文章指出英特尔在全球各个国家都遭遇到了反垄断诉讼,独独在中国顺风顺水,因此《反垄断法》也可能成为规范英特尔在中国市场策略的一个分水岭。我个人对这一点表示担忧。索尼和英特尔是两家非常善于操纵媒体的企业,他们一样有能力操纵《反垄断法》的实施,前途并不如该位评论者那样乐观。再比如多年前全国爆发的两家啤酒厂全国收购竞争事件,有了《反垄断法》,能规避什么呢?再说得远一些,铁路、石油、通信行业,既定的垄断利益者,要让其规范竞争,所产生的阵痛也一定会成为阻碍《反垄断法》顺利实施的最大力量。

我觉得,《反垄断法》在中国,尚须走一步看一步,小企业和老百姓知道有了尚方宝剑,但也不能盲目乐观。“坏蛋”毕竟太强大。

keenkang 20070903

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据报道,联通已经从9月1日开始,在全国进行156号段的预放号服务。据了解,从9月1日开始,用户就可以登录网址156.chinaunicom.com,申请中意的吉祥号码。记者在该网站上看到,价格最贵的尾号6位相同数字(如尾号AAAAAA),用户需要预存24万元人民币,月最低消费额2万元;而尾号 88888、66666等较受欢迎的号码,则需预存3万元,月承诺话费2500元;不含6、8、9等号码的2连号尾号(如55、77),则只需预存 1200元和承诺每月最低100元话费就可以申请。

这里面,6位号相同,如果选择了666666,则构成了156666666,是7个六,这电话好记么?好记,也不好记。每个月承诺花费2万,其实也不多。比如电视台买了,去做热线电话。还有大企业买了,去做宣传热线。但我总觉得,联通本来就是卖吉祥号的,为何要人家承诺话费呢?谁一个月打得了2万块?除非一个傻蛋天天国际漫游。但愿意国际漫游的人,谁愿意买一个看起来好记,但不好拨打的电话。你记得几个6?你拨多了一个6,拨少了一个6,电话都打不通。

为何联通不能考虑把这些吉祥号,NB号通过拍卖的形式卖掉呢?比如某个傻蛋有钱,完全可以花50万买下,然后一个电话都不打,供着。这意味着,是不是联通有破坏市场价格的嫌疑?因为变相提高号码的价格,是破坏了某个发什么委的价格规定?那垄断成性的联通,想出这么一个傻到家的放号充值规则,简直就是一个闹剧。

既然中国移动已经“我能”了,移动能不能“我也能”一把?把156的号段放给平民百姓,采取奥运那样的抽签办法,抽到了好的,管人家是农民工,还是亿万富翁,拿着1566666666的号,每月就发几条短信,也不去管人家怎么用。我觉得那样,才是正道。写到这里,我都不知道,上面这个号码中是几个6了。

如果联想还想着这么差劲的宣传办法,我看它永远“不能”。

不知道,自从有了网络后,我们还有谁收集披头士歌词比较全的?不知道大家喜欢他们,是否收集全了他们的歌词?
  
  我记得以前有一个哥们,收集了他能找到的大部分披头士的音乐带,打口的。那时候,还没有互联网,他把歌词都抄下来,记录在自己的电脑中,翻译,打印,与人分享。
  

http://www.douban.com/lpic/s1400070.jpg

  有了互联网,似乎互联网上的东西就是自己的,再也不需要那样抄写,保存再认真地翻译并与朋友交流和分享了。一切都从网上可以取得,反而不珍惜了。似乎自己要的,就在网络的某个角落,永远呆着,没了去探究的心,不新鲜了。
  
  我自己对披头士也一样。以前一个海报,一张小照片,几首没听过的歌,都可好好保存起来,视为珍品。有了互联网,随时可以搜索到披头士的东西,音乐,故事,图片等等。反而没了兴趣。
  
  有一回,在书店看到最新的披头士的图册,一点激动的感觉也没有了。晚上回到家,打开google,搜索the beatles,结果让我倘佯在披头士的历史和图片中,一个晚上,很快就过了。
  
  有了互联网,我已经不知道我是否还能感受到披头士,不过我知道,披头士还在某个地方,等我们去重新认识和发现。


我知道维基百科上的猫捉老鼠游戏会一直玩下去,但我也知道,这种恶劣的游戏玩得怎么好,维基百科它还存在着,它上面导致在大陆被封的敏感内容不会妥协。被封的结果是中国1亿多网民的权利被剥夺,而不是维基百科做妥协。因为WIKI的特性,决定了维基百科不可能像google等自己经营的网站一样做妥协,被阉割。对于wikipedia来讲,要么开放访问,要么就被封锁。开放与封锁,只能取决于有权利封网的部门是否尊重全国网民的权利,是否懂得掩耳盗铃的故事,是否懂得鸵鸟政策无助于社会的发展和自己的管理。

没开放多久,维基百科wikipedia再次被封。前天方兴东还打电话给我,说他还是希望把自己的wiki做起来,把互联网历史搬到wiki上去。我突然为这事情兴奋起来,是啊,wikipedia都解封了,做点自己的事情似乎也是很好的。今天,wikipedia就访问不了,心情很不爽,为一些人的愚蠢,为我们国家互联网管理部门的幼稚。

封网的目的,还是要做愚民政策吧,因为一个wikipedia既威胁不到国家安全,也不损害国家声誉,倒是封网的做法,直接影响到中国的声誉——哪个国家还这么愚蠢?